Budapeszt, 4 października 2025 r.

Prokuratura Okręgowa w Warszawie

ul. Chocimska 28

00-791 Warszawa

Zawiadamiający:

dr Marcin Romanowski

Prezes Stowarzyszenia Zjednoczona Prawica Marcina Romanowskiego

Poseł na Sejm RP

Adres do korespondencji w sprawie:

Biuro poselskie Marcina Romanowskiego

ul. Kościuszki 11

23-400 Biłgoraj

Zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa

Na podstawie art. 304 § 2 Kodeksu postępowania karnego,

zawiadamiam o uzasadnionym podejrzeniu popełnienia przestępstw przez Małgorzatę Kidawę-Błońską – Marszałek Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz inne nieustalone osoby w tym funkcjonariuszy publicznych oraz urzędników Kancelarii Senatu RP odpowiedzialnych za rozdział środków publicznych w ramach programu „Senat–Polonia 2025”, którzy dopuścili się czynów polegających na:

• publicznym znieważeniu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej poprzez zorganizowanie, sfinansowanie i oznaczenie patronatem Senatu RP wydarzenia promującego publikacje zawierające treści znieważające i obraźliwe wobec urzędu Prezydenta,
  tj. czynu z art. 135 § 2 k.k. w zw. z art. 18 § 1–3 k.k.,
• przekroczeniu uprawnień funkcjonariuszy publicznych i działaniu na szkodę interesu publicznego, poprzez wydatkowanie środków publicznych na działania sprzeczne z konstytucyjnymi zasadami i zadaniami organu władzy publicznej,
  tj. czynu z art. 231 k.k.
• działaniu w zorganizowanej grupie mającej na celu popełnianie przestępstw, w krótkich odstępach czasu, w wykonaniu z góry powziętego zamiaru zrealizowali znamiona ww. czynów, stanowiących element prowadzonej systematycznej kampanii znieważania i deprecjonowania urzędu Prezydenta RP, w celu podważenia autorytetu konstytucyjnych organów Rzeczypospolitej Polskiej,

tj. czynu z art. 258 § 1 k.k.

Uzasadnienie

W dniu 9 grudnia 2024 r.  ogłoszono nabór, a 23 kwietnia 2025 r. Prezydium Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, kierowane przez Marszałek Małgorzatę Kidawę-Błońską, podjęło uchwałę o przyznaniu Fundacji Otwarty Dialog dotacji celowej w wysokości 57 700 zł w ramach programu „Senat–Polonia 2025”.

W ramach projektu pod nazwą „Londyńskie Czwartki Literackie. Spotkania z polonijnymi autorami”, w dniu 27 września 2025 r. w Londynie odbyło się wydarzenie promujące książki autorstwa dr Aleksandry Sarny pt. „Debil” i „Alfons”, których tytuły i treść jednoznacznie mają charakter znieważający i uwłaczający wobec urzędu Prezydenta RP – zarówno obecnego Prezydenta Karola Nawrockiego, jak i byłego Prezydenta Andrzeja Dudy.

Wydarzenie było oznaczone logotypem Senatu RP oraz opisane w materiałach promocyjnych jako „Sponsor: Senat RP”, co oznaczało instytucjonalne poparcie i autoryzację przez organ władzy publicznej działań o charakterze znieważającym głowę państwa.

Projekt był elementem szerszego programu finansowania działań polonijnych, jednak został wykorzystany instrumentalnie do organizacji wydarzenia, którego rzeczywisty cel był sprzeczny z celami ustawowymi i statutowymi – promocji Polski i kultury polskiej.

W toku wydarzenia i w materiałach medialnych używano wulgarnych, obraźliwych określeń wobec Prezydentów RP, nieposiadających waloru krytyki merytorycznej, lecz mających charakter obelgi i zniewagi. Celem było ośmieszenie urzędu oraz podważenie jego powagi i autorytetu.

Decyzje o przyznaniu i rozliczeniu dotacji podejmowane były przez osoby pełniące funkcje publiczne w strukturach Senatu RP – Marszałka, Prezydium oraz kierowników komórek organizacyjnych Kancelarii.

Wydarzenie stanowi element ciągu zorganizowanych działań medialno-politycznych, prowadzonych przez powiązane środowiska i osoby, mających charakter zorganizowanej kampanii godzącej w wizerunek i godność urzędu Prezydenta RP.

Znieważenie Prezydenta RP z art. 135 § 2 k.k. może przybrać różne formy – zarówno słowną, jak i symboliczną – jeśli prowadzi do publicznego poniżenia lub ośmieszenia głowy państwa. W niniejszej sprawie mamy do czynienia z publicznym rozpowszechnianiem treści znieważających w ramach oficjalnie sfinansowanego i firmowanego przez organ władzy publicznej wydarzenia. Odpowiedzialność karną ponoszą zarówno bezpośredni sprawcy, jak i osoby, które dostarczyły środki, zorganizowały i autoryzowały to działanie – zgodnie z art. 18 k.k. jako współsprawcy lub pomocnicy.

W realiach przedmiotowej sprawy osoby odjęte niniejszym zawiadomieniem, tj. marszałek Senatu oraz inni nieustaleni funkcjonariusz publiczni – swoim zachowaniem wypełniły znamiona przestępstwa z art. 231 § 1 i 2 k.k.. W szczególności zauważyć trzeba, że podejmowanie czynności w stosunku do głowy państwa – Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej stanowi nadużycie uprawnień funkcjonariusza publicznego szczególnie jaskrawe, że Małgorzata Kidawa-Błońska pełni funkcję trzeciej osoby w państwie, a ponadto sama uczestniczyła w wyborach prezydenckich 2020 roku, jednak ze względu na skrajnie niskie wyniki sondażowe została – w okolicznościach próby dokonania konstytucyjnego zamachu stanu przez ówczesne partie opozycyjne – wycofana przez soje ugrupowanie (Platformę Obywatelską), co stanowi dodatkową okoliczność obciążającą wskazującą na działanie z niskich pobudek oraz motywacją zasługującą na szczególne potępienie.

Nie ma wątpliwości co do tego, że ww. osoby są funkcjonariuszami publicznymi i dopuściły się czynu zabronionego w związku z zajmowanym stanowiskiem. Bez wątpienia ww. osoby podejmując czynności do których nie były uprawnione – oraz podejmując działania sprzeczne z prawem, działały na szkodę interesu publicznego. Nie można również pominąć faktu, iż podjęte bezprawne działania godziły bezpośrednio w interes prywatny Prezydenta RP, sztucznie kreując negatywny obraz jego osoby w opinii publicznej.

W kontekście działania ww. grupy nie budzi też wątpliwości wypełnienie przesłanki działania w celu osiągnięcia korzyści majątkowej i osobistej, w szczególności w postaci korzyści majątkowych dla beneficjenta grantu oraz korzyści osobistych dla siebie w postaci wsparcia politycznego, a także ich ekspektatyw.

Okoliczności niniejszej sprawy wskazują na wysokie prawdopodobieństwo spełnienia przesłanek udziału w zorganizowanej grupie mającej na celu popełnienie przestępstw. Osoby odjęte niniejszym zawiadomieniem, tj. Marszałek Senatu oraz nieustalona – jednak mając na względzie charakter działań z cała pewnością większa niż dwie osoby – grupa funkcjonariuszy publicznych oraz innych osób – swoim zachowaniem wypełniły znamiona przestępstwa z art. 258 § 1 k.k.. Wymieniona grupa (działająca wspólnie z nieustalonymi funkcjonariuszami publicznymi wyznaczającymi kierunki przestępczych działań oraz innymi osobami), wykonujących czynności w ramach procedury przyznawania dofinansowania, liczyła powyżej trzech osób, wszystkie te osoby łączyła niechęć do działań Prezydenta RP ukierunkowanych na zapewnienie przestrzegania Konstytucji, ochronę suwerenności i bezpieczeństwa państwa oraz nienaruszalności i niepodzielności jego terytorium – mając na względzie liczne naruszenia konstytucji oraz ustaw, dokonywane po 13 grudnia 2023 roku również przez Małgorzatę Kidawę-Błońską oraz inne osoby z jej obozy politycznego. Wszystkie te osoby były gotowe zrealizować każde polecenie politycznych zwierzchników, godząc się tym samym na przekroczenie uprawnień. Grupa posiadała swoją strukturę, której szkielet wykonawczy stanowiła Kancelaria Senatu. Zarówno zatem Małgorzata Kidawa-Błońska, jak i nieustalone osoby – w tym funkcjonariusze publiczni – wyznaczające kierunki działań w chwili popełniania czynu działały nielegalnie, działając przy tym według określonego modus operandi w sposób stały i powtarzalny, na co wskazują okoliczności opisane w zawiadomieniu Prezesa Trybunału Konstytucyjnego, gdzie obok kwalifikacji z art. 127 i 128 k.k. wskazuje również kwalifikację z art. 258 kk, czyniąc jednocześnie z tej działalności ich główne źródło utrzymania.

Z uwagi na wagę sprawy, wnoszę o natychmiastowe wszczęcie postępowania przygotowawczego.

Mając na względzie wysokie zagrożenie karą oraz oczywistą w tej sprawie obawę mataczenia, wnoszę również o podjęcie bez zbędnej zwłoki działań w kierunku zastosowania wobec osób wskazanych w zawiadomieniu izolacyjnych środków zapobiegawczych w postaci aresztu tymczasowego.

Jednocześnie wnoszę o nieprzesłuchiwanie mnie na okoliczność składanego pisemnie zawiadomienia, w związku faktem, że powołane w zawiadomieniu informacje pochodzą ze źródeł powszechnie dostępnych.

Marcin Romanowski